在全省普通高中新课程实验工作会议上的书面讲话
在全省普通高中新课程实验工作会议上的书面讲话
福建省人民政府副省长汪毅夫
二O O六年三月一日
同志们：
今天，我们在这里召开全省普通高中新课程实验工作会议，标志着我省普通高中新课程实验工作已全面启动。普通高中新课程实验是基础教育课程改革的重要组成部分。普通高中教育在义务教育与高等教育之间起着承上启下的作用，承担着进一步提高国民素质的重要任务。普通高中的新课程实验牵动着新时期基础教育改革的全局，工作涉及面广，社会普遍关注。下面，我谈三点意见。
一、强化责任意识，增强课程改革工作的使命感
基础教育课程改革是深入推进素质教育，全面贯彻党的教育方针的关键环节。近年来，随着义务教育阶段课程改革向纵深推进，广大教育工作者推进素质教育的自觉性不断增强，基层和学校出现了许多实施素质教育的好典型、好经验。但是，从总体上看，素质教育的成效还不够明显，应试教育的倾向还不同程度地存在。普通高中新课程实验工作迫在眉睫，势在必行。基础教育课程改革是整个基础教育改革的核心内容。新课程集中体现了以人为本教育思想和教育观念，是组织教育教学活动的主要依据。普通高中是面向大众的基础教育，在我国教育体系中处于十分重要的位置，各级政府和教育行政部门要予以高度重视，切实增强紧迫感和责任感，把它作为当前教育工作的一项重要任务切实抓紧抓好。
二、强化组织领导，确保课程改革顺利实施
要加强领导与指导，建立和完善工作机制，保证高中新课程实验工作有序进行。根据教育部对实施高中新课程的整体规划，要求东部地区整体进入高中新课程实验，并明确要求我省于2006年进入高中新课程实验。高中新课程实验涉及范围广，政策性强，群众和社会关注度大，做好高中新课程实验工作，既要动员组织教育内部各方面力量，还需要社会各方面的支持。各设区市、县(市、区)政府要高度重视高中新课程实验工作，切实加强组织与领导，尽快组建高中新课程实施工作的领导机构，成立由当地政府领导担任组长、政府有关部门共同参与的领导小组，建立健全工作机制，统筹规划，明确职责，协调各有关部门共同支持高中新课程实验工作。进入新课程实验后，要抓住重点环节，因地制宜、积极稳妥、扎实有序地推进。
一是要加强对课程改革的指导和专业引领。根据课程改革专业性强的要求，由各级教育行政部门、教研部门和高等院校抽调具有丰富教育教学经验的人员建立专家咨询和专业指导队伍，深入基层学校，全程跟踪指导。
二是要加强交流，互相学习、互动借鉴。建立一批不同层次的高中新课程实验样本校，及时地发现问题、研究问题、解决问题，为高中新课程提供典型示范，定期交流有关信息，研究具有普遍性的问题和政策措施，共享资源和经验，加强面上工作指导和对农村高中的支持力度，推动实验工作的协调发展。
三是要加强对高校招生考试制度改革的研究。在高中新课程的背景下，有关部门要充分把握高考命题权下放的有利条件，加强对高校招生考试制度改革的研究与探索，广泛听取社会各界的意见，对改革方案做好充分的研讨论证，保证课程改革和高校招生考试改革的顺利推进。
四是要加强社会舆论的正确引导，营造良好的改革外部环境。课程改革意义深远、专业性强，要认真研究新课程实验工作的规律性问题，加强正面的社会宣传和正确的舆论引导，主动做好各方面的工作，营造良好的改革氛围。
三、健全保障机制，为课程改革创造条件
普通高中新课程实验是教育领域的一场深刻变革。由于经济、教育发展的不平衡，各地办学条件差距大，高中新课程实验工作将面临许多具体的困难和问题，要面对现实，妥善解决。
一是要正确处理好发展与改革的关系。“十一五”期间，我省将进入高中入学高峰期，到2010年我省高中阶段毛入学率要达80％，任务十分艰巨。近几年的高中扩容使普通高中的办学资源更加紧缺，各级政府、教育部门要加大对普通高中的经费投入，加强校舍建设，为学校添置必需的教育教学设施设备，以适应高中新课程实验的需求。
二是要加强普通高中师资队伍建设。师资队伍是课程改革成败的关键，当前我省普通高中师资队伍面临总量不足、素质难以适应新课程实验要求等问题。进入高中新课程实验后，各级政府必须采取强有力的措施，强化师资队伍建设。各高等院校和教师教育机构要加强高中教师的培养和培训工作，加强培训基地建设，共同做好新课程的师资培训工作，确保新课程的师资培训工作与新课程改革的推进同步进行并适当超前。
三是要加强教研机构建设。课程改革是一个改革创新的过程，要建立培训、教学和研究相结合的工作机制，重视和加强教研机构的建设，配齐配足教研人员，加强高中新课程实验工作的过程研究，及时发现和解决实验过程中出现的各种问题。
同志们，扎实推进基础教育课程改革是时代赋予我们的光荣使命。希望各级政府、教育行政部门和有关职能部门以“三个代表”重要思想为指导，切实落实科学发展观，努力开拓，扎实工作，团结协作，共同做好高中新课程实验的各项工作，为基础教育的改革与发展，为海峡西岸经济区的建设做出新的更大的贡献!